Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Финансовая Россия, 21 августа 2000 г.

Еще одна забота АРКО

621 просмотр

Новая инициатива банковского комитета Государственной Думы может обернуться для него обязанностью управлять объединенным страховым резервом.

В банковском комитете Госдумы разработан законопроект "О системе обязательного страхования вкладов граждан в кредитных организациях". Наблюдатели не преминули поставить его в один ряд с уже имеющимися проектами законов о гарантировании вкладов (об этом "ФР" писала в № 31), полагая, что новое творение имеет с ними одни корни. Автор проекта — заместитель председателя банковского комитета Владимир Тарачев эти рассуждения всячески опровергает. Он подчеркнул, что его труд не является альтернативой проекту, разработанному другим зампредом комитета — Павлом Медведевым, а основан на совершенно иной концепции страхования.
Основное отличие работы Тарачева в том, что его проект предусматривает участие в системе страхования банковских вкладов страховых компаний, и кредитные учреждения смогут принимать вклады населения только после того, как эти вклады будут в них застрахованы. По Тарачеву обязательному страхованию подлежат денежные средства, размещаемые частными гражданами в банках, имеющих соответствующую лицензию Банка России. При этом начисляемые проценты тоже могут являться объектом страхования, но только в том случае, если они направляются на увеличение суммы вклада. По словам создателя документа, из новой системы страхования будет исключен Сберегательный банк, и она будет распространяться только на коммерческие кредитные учреждения.
Таким образом, с банками-участниками все более или менее ясно. Что же касается страховых компаний, то пока непонятно, каким образом будет осуществляться их отбор — по каким-то критериям или на конкурсной основе. Эксперты полагают, что вряд ли к участию в системе допустят любого представителя страхового бизнеса.
Тем не менее, очевидно, что страховщики всеми руками за такой закон — для них это новый источник привлечения страховых взносов, даже если круг вовлеченных будет ограничен.
Насколько новая система будет привлекательна для населения, оценить сложно. С одной стороны, по мнению специалистов, большая часть граждан осознает необходимость страхования своих сбережений и не будет противиться предлагаемым условиям. Однако даже для таких сознательных предпочтительнее выглядело бы государственное гарантирование их денег. Остальных же вкладчиков новые правила могут попросту отпугнуть.
Максимальный размер страховых выплат установлен в размере 90 тыс. рублей и не зависит от размера банковского вклада. Такой предел возмещения потерянных средств, по словам Тарачева, установлен в связи с тем, что на сегодняшний день страховой рынок не может взять на себя большие выплаты в случае банкротства кредитных институтов. В то же время новый законопроект предусматривает 100-процентные страховые выплаты по банковским вкладам, не превышающим 2 тыс. рублей, и 50-процентные — в случае если они больше этой суммы.
Для того чтобы прописанная в законопроекте система начала работать, необходимо создать объединенный страховой резерв, который, по задумке Тарачева, будет находиться под управлением Агентства по реструктуризации кредитных организаций (АРКО). Проект предусматривает, что страховщики будут обязаны направлять в него 80 процентов страховых взносов, поступающих от страхования банковских вкладов, а 20 процентов будут оставаться у самого страхователя.
Между тем у проекта закона есть одна тонкость, которая может значительно отсрочить его реализацию. Дело в том, что он предусматривает активное участие государства в новой системе, роль которого будет состоять в финансовой поддержке страховых компаний в случае массового банкротства банков. Понятно, что сумма такого государственного участия должна быть утверждена в федеральном бюджете, а этот пирог уже фактически поделен. Кроме того, размер этой суммы сегодня затрудняется назвать даже сам Тарачев.

ДАНИЛОВ С.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »